中央环保督察组进驻福建一个月 群众们都反映了些啥
5月24日20时，当中央第五环境保护督察组组长贾治邦接听完最后一位群众来电，中央第五环保督察组在福建期间环境信访受理时间到期，停止接听和受理公众环境投诉电话。
中央第五环境保护督察组组长贾治邦接听最后一通群众来电
截至24日当天(以当地邮戳为准)的来信投诉继续按程序受理转办，直至办结。
目前已收到群众来信3824封。
一封封来信，寄托群众期盼。
截至5月24日18时，中央督察组累计转办30批信访件4603件，共计7122个问题，涉及：水1712个、大气1758个、土壤58个、生态363个、重金属27个、垃圾311个、噪声1184个、油烟651个、扬尘420个、其他638个问题。
按区域分，福州1411件、厦门540件、漳州576件、泉州844件、三明237件、莆田240件、南平209件、龙岩291件、宁德230件、平潭24件。移交地方及省直部门办理的4603件信访件，已办结3444件，办结率74.8%，已立案处罚1343家，责令整改4107起，累计罚款4337.5万元，立案侦查41起，行政拘留15人，刑事拘留7人，约谈785人，追责408人。
信访组工作人员正在对信访件进行统计分析
据统计，中央督察组已转办的4603件信访件中：
01
涉及群众日常生活身边的“小”污染3472件，占比75.4%。其中，油烟756件，占比16.4%、噪声503件，占比10.9%；生活污水垃圾(臭水沟、臭水塘、生活建筑垃圾乱堆、露天焚烧垃圾等)472件，占比10.3%；小散乱加工作坊(废水、废气)577件，占比12.5%；小散畜禽养殖(废水、臭气)631件，占比13.7%；扬尘361件，占比7.8%；洗车洗涤172件，占比3.7%。
02
涉及生态环境破坏(植被损害、采沙洗沙、矿山采选、机砖石材、土壤污染等)632件，占比13.7%。
03
黑臭水体污染99件，占比2.2%；
04
规模化畜禽养殖污染76件，占比1.7%；
05
工业企业污染324件，占比7.0%。
另外，累计重复投诉1905件(次)。其中，重复两次335件、重复三次137件、重复四次52件、重复五次(含)以上96件。
下一步，福建各地还将继续办理中央环保督察组转办的信访投诉问题，直到全部信访问题办结。《中央第五环境保护督察组转办群众信访举报件和边督边改情况一览表》详见福建省政府门户网站 (http://www.fujian.gov.cn)、省环保厅门户网站(http://www.fjepb.gov.cn)。
深度阅读：
中央第五环境保护督察组进驻一个月
福建这样直面问题、回应关切……
4月24日，中央第五环境保护督察组进驻福建，全省生态环境保护工作迎来一次“全面体检”和“把脉会诊”。
一个月以来，以中央环保督察为契机，一场直面问题、回应关切的环保劲风吹遍福建。各地各部门积极行动起来，边督边改、立整立改，不回避、不护短、不推诿，切实提升整改实效。
呛人的油烟少了，窗外的噪音小了，粉尘飞扬、遍地泥浆的石材厂关停了……看得见、摸得着的变化就在群众身边，百姓纷纷点赞。为确保整治成效不回潮、不反弹，各地各部门查找深层次原因，举一反三、标本兼治，一系列长效机制开始逐步健全。
压力层层传导 责任层层落实
“做好信访件的办理，是配合中央环保督察、及时回应人民群众关切的一项重要工作，也是对各级党委政府环境责任意识的检验。”针对中央环保督察组转办的群众信访件，省委书记尤权指示，“少讲客观理由，多查主观原因，能马上解决的要马上解决，需要一段时间解决的要限期整改，并向群众做好解释工作。”
调阅资料、接受问询、个别谈话、下沉督察、信访件接办……面对中央环保督察，省委、省政府领导率先行动起来。省长于伟国赴三明尤溪督导养殖业污染整治、河长制实施等生态环境问题；省委副书记、福州市委书记倪岳峰实地查看西湖整治情况，现场办公研究解决措施；省委常委、常务副省长张志南实地检查督办福州、龙岩等地内河整治、垃圾处置、工业园区污水集中处理等信访问题整改情况；副省长洪捷序带领省直有关部门一线研究整治措施……
连日来，各地党政“一把手”一线督办，各部门负责人主动抓、主动改，动真碰硬，突出问题导向，立足体制机制创新，切实解决群众关心的突出环境问题，涌现出不少亮点做法。如，三明市实施突出环境问题领导包干制，确保违法问题查处到位、整改措施落实到位；宁德市针对信访举报件问题，实行问题清单台账管理，倒排时间、挂牌整改，当地政府与主管部门签订落实责任书，切实提高信访举报件直查快办水平；福州市纪委、市委组织部分8个考察组奔赴整改现场，实行蹲点考察，对表现优秀的干部提拔重用，对整改不力的干部进行问责。
“压力非常大，感觉身上担子更重了。”基层干部坦言。
“亲历环保督察，一岗双责的理念再次得到强化，深切感受到环保不单是环保部门的责任，而是各部门的分内事！”住建部门相关负责人表示。
“动起来了”，这是很多领导干部的共同感受；“改起来了”，这是广大人民群众的切身体会。
整治身边污染 百姓拍手称快
为了让百姓享有知情权和参与权，让环保督察在阳光下运行，自4月24日督察组进驻以来，老百姓只需拿起手机，翻开报纸，打开电视、电脑，就能清楚了解督察进展情况。应公开的都公开了，群众能够及时了解整改进展，举报、监督的积极性高涨，对生活环境改善的获得感也明显增强。
“前天刚刚举报，没想到今天就拆了，政府动作太迅速了，太给力了！”“电视剧里的达康书记说，我们需要无污染的GDP。环保督察进驻福建，效果非常明显，点赞！”……一句句网友留言、一封封实名感谢信、一面面大红锦旗，见证了群众实实在在的获得感。
福州西湖和内河黑臭水体是百姓关注热点。接到中央环保督察组转办信访件后，福州全面打响内河综合整治攻坚战，启动7个水系治理项目包，引进国内一流团队治理81条河道、长效维管100条河道，目前已有14条河道进场施工，6月底前全面展开。
21日上午，记者再次来到西湖公园，沿着木栈道走了一圈，随机采访了多名游客，均未听到有黑臭水体的抱怨，取而代之的是点赞。在北湖岛清淤现场，记者看到一艘小型工程船停在湖中，几名工人正在作业。施工人员告诉记者，目前已完成6500立方米的清淤目标。
“前段时间，湖水比较浑浊，我们散步都能闻到异味。通过整治，异味没有了，西湖更美了，要给政府点赞，给督察点赞！”附近晨练的大妈们纷纷表示。
畜禽养殖污染也是个老大难问题。在接到中央环保督察组转办的信访件后，南平邵武杨梅岭村拆除污水横流的养猪场，转型为休闲观光产业，村民们高兴地说：“猪场都关掉了，水净了，空气好了。搞旅游产业，不污染也能挣钱，我们老百姓都支持。”
针对石板材污染投诉，各地纷纷重拳整治。目前罗源县已完成167家石材加工企业，连江县已完成45家石材加工企业的关停任务，古田县的166家石材加工企业已停产。“石材厂全部关停，扬尘少了，噪音小了，以前被我们叫‘牛奶溪’的兰水溪也干净多了，都可以灌溉菜地了。”连江县蓼沿乡溪东村村民纷纷拍手称快。
不以事小而不为，不因事难而推诿。连日来，不论是突出的生态破坏、环境污染问题，还是群众身边的油烟、噪声、垃圾、臭味、粉尘等扰民“小事”，只要是群众举报的，各地都切实做到件件不放过、事事有着落，得到了群众普遍称赞和拥护。
建立长效机制 人人参与环保
环保督察只是抓手，绿色发展才是目标。
以环保督察为契机，全省各地各部门举一反三，查漏补缺、健全制度，以长效监管机制巩固整改成效，杜绝问题反弹。
为推进城乡生活垃圾治理，5月3日，省住建厅下发《关于开展生活垃圾填埋场及渗滤液专项治理工作的通知》，12日又下发《关于停用垃圾焖烧炉等简易生活垃圾处理设施的通知》，要求各地彻底排查焖烧炉、简易填埋场等农村垃圾处理设施，8月底前全面停止使用。同时，为建长效机制，该厅建立挂钩联动机制，每名厅领导挂钩联系一个设区市，相关处室作为包片单位，把城乡污水垃圾治理作为重要内容每季度督促推进。
针对中央环保督察组转办有关国土资源领域生态环保问题，省国土资源厅将出台《矿产资源监督管理办法》，进一步细化对矿山企业违反生态环保要求的处罚措施，进一步落实矿山企业生态环保主体责任。同时，加强在采矿山开发利用全过程监管，落实矿业权人“黑名单”制度，全面规范矿产资源开发秩序，构建齐抓共管监管体系。
针对中央环保督察组提出的问题，省水资源委即将下发《关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》，重点开展已设排污口清理整治，做到全面普查、建档立册；挂号整改，销号管理。严格限制新增排污口设置审批，坚持部门联动，严格执行审批前置程序。
跨区域监督协调机制也在逐步健全。为更好地保护戴云山自然生态，5月15日，环戴云山周边五县检察院在德化县签订协议，在省检察院支持下，泉州市德化县检察院牵头与福州市永泰县、莆田市仙游县、三明市大田县、三明市尤溪县检察院建立了“四市五县”环戴云山生态保护检察联动机制，妥善处理县与县交界山场、林权等纠纷，互通跨县域破坏生态犯罪案件情况。
环保督察成果的长效巩固，离不开“群防群治”“人人参与”环保氛围的形成。在福州王庄街道，27名百姓河长志愿者每天定时、定点对岸边进行巡查，捡拾沿线路面垃圾，劝导不文明行为。他们说：“保护内河不是一朝一夕的事，也不应该是一个人的事，希望更多的市民能一起行动起来。”
宁德市由市人大环城委牵头，正积极修定《宁德市环境保护公众参与办法》，推行环境信息公开，建立有奖举报制度，聘请社区环保监督员，组织志愿者开展环保公益活动，鼓励公众通过微信、微博、QQ等媒介，广泛参与监督。
从“要我环保”到“我要环保”，越来越多干部的环保理念有了实实在在的转变。“不能只算经济账，还要算环境账，更要算民心账”。(记者 潘园园 通讯员 魏然 新媒体中心 刘文西)
【编辑姓名：施云娟】