中国改革新出发，新在何处？

　　本文语粹

□如果说改革初期的难度更多地集中在人们的思想认识上，重点是突破思想上的束缚，那么中国改革新出发的难度，则更多地集中在利益调整上面。

□利益调整这个关口，无论怎样艰险也必须得过，否则，改革就会失去群众支持，改革的意义就会打折扣，改革本身也会停滞下来。

□只有突破这道难关，才能让发展成果更多更公平惠及全体人民。这样，中国改革新出发所激荡起来的人民群众的创造活力，就更加可观了。

十八届三中全会关于全面深化改革的“决定”，标志着中国改革站在新的历史起点上，迈开了新出发的大步子，表明更加科学地领导和推进改革，已成为我们党进行国家治理的常态化工作，成为续写好中国特色社会主义这篇大文章的重要段落。把这轮改革新出发放到中国改革历史进程这个大背景上来分析，可以看出其新之所在的三个特点。

中国改革是分阶段展开的过程。这轮改革新出发的突出标志是提出并明确了改革开放的总目标

由于中国改革是一个长时期的历史进程，其向前推进的鲜明特点必然是以问题为导向，分阶段深化。在30多年的改革进程中，我们党始终强调改革是社会主义制度的自我完善，这大体属于对改革总目标的一种表述。党的十八大后的改革新出发，一个突出的标志，就是习近平总书记明确提出了改革“总目标”这个概念，并且规定了它的具体内涵，这就是，“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，还要求在2020年形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这是一个非常重要的历史贡献，更是改革新出发的突出亮点。即将召开的党的十八届四中全会，要研究全面推进依法治国重大问题，自然会涉及更广泛也更具体的制度和体制问题，可以期待，完善和发展中国特色社会主义制度，实现国家治理体系和治理能力现代化这个改革的总目标，将呈现出更加清晰的路线图。