两会代表方青:别让我们"挤"时间办学了
全国人大代表、浙江省金华市金东区实验小学校长方青刚到驻地,就商量她为两会准备的一份特别“议案”。近几年全国两会,方青一直在呼吁和关注农村教师福利待遇、学校硬件投入、乡村教学点建设等问题。方青说:“感觉这些问题在一定程度得到了解决,但中小学教育依然众声喧哗,学校很难静下心来办学。我一直在思考这是为什么,并试图找到答案。”
通过2014年跟很多基层校长、师生的深度交流,以及和中国教育报联合开展的问卷调查,方青终于找到了答案。方青告诉记者:“我有个惊人的发现,部分学校一年中接收文件少说也有几百个,它们都是交通、消防、纪检、环保、治安、宣传等部门与教育部门联合下的文。”
很多学校收到来自公安、卫生、纠风办、督导、工会、妇联等各个部门的各类检查文件、活动通知、材料上报等。两会前夕,方青委托中国教育报在报纸和微信公众平台开展了一项“为学校和老师减减负”的调查,短短11天就收到13226人的投票和2000多人的留言,很多校长教师都深受检查多、评比多、材料多的困扰。调查结果显示,有21%的教师表示自己学校去年一年收到了超过100份的上级部门文件,21%的教师表示自己学校收到了50至100份的上级部门文件。
交通、环保等部门为何要给学校下文呢?方青解释说:“好多部门都希望借助学校的阵地,实现‘小手拉大手’的教育效果。各种主题征文、绘画征集、演讲比赛层出不穷,仿佛写过、赛过、画过,孩子就能掌握交通、环保等方面的知识。殊不知对孩子的教育,不能仅靠几次征文、演讲、手抄报的比赛就能植入孩子生命里。”
方青还发现,除了文件,基层学校接受的检查、评比也不少。调查结果显示,84%的教师认为学校承担的各类检查、评比活动过多,有37%的教师每年要写超过10份的总结和报告。当问到这些检查、评比和材料对教育教学的影响时,27.98%的教师表示,“严重影响,让我根本没心思办学”;65.97%的教师认为,“有影响,牵扯了相当一部分精力”。
一些中小学校长戏言,自己是“许三多”——检查多、评比多、文件多,每天“两眼一睁,忙到熄灯”。中国教育报微信网友“@五福人生”调侃,自己成了不务正业的老师,“我现在都是‘挤’时间备课、讲课,大把时间都浪费在了检查、评比、比赛等上面,很多活动华而不实,甚至重复,不少是领导们追求‘业绩、政绩’,建议取消。不要违背了教育的使命!”方青说,这些与教育教学无关的文件、检查、评比,成为了学校的额外负担,严重打乱了学校教学计划。“一个部门给学校下一个文件,10个部门到学校就成了10个活动。在这样的情形下,学校管理者不得不将工作重心从研究教材转到研究文件、从关心教学转到关心政策、从关注学生转到关注奖杯奖牌。当学校实在不能承受时,就会应付撒谎、作假甚至崩溃,这与我们育人的宗旨背道而驰!”方青说。
为此,方青特别借助中国教育报的媒体平台向政府和社会呼吁,为中小学校园设一道“防火墙”,让它起到阻止和过滤作用,把所有非课程化却借教育名义给学校带来干扰的活动和任务,挡在校园之外,将和学校课程相关的有价值的课程资源纳入学校教育。