东山国税：服务给力让群众满意

      近日，东山县纠风办对全县49个单位2014年民主评议政风行风工作进行综合考评，经明察暗访、问卷调查、群众评议、专家评议等环节，东山县国家税务局获得群众评议和专家评议双第一，以91.96分的高分荣获政风行风评议行政执法系列第一名。

意见大走访：收集需求 把脉问诊

      “始于纳税人需求、终于纳税人满意”，该局始终秉承这一原则，深入践行党的群众路线，积极创建“人民满意单位”，以税务总局“三个三”主题落地要求为抓手，采取“请进来”和“走出去”的方式，开展意见大走访，先后举办8场座谈会，深入93户企业征求意见建议，走访100多位人大代表、政协委员，深入经贸、海关、商检等多个部门了解情况，发放征求意见函450份、调查问卷348份，征集意见建议108条。通过开展意见大走访，企业诉求收集了，管征规范了，服务跟上了，群众满意了。

      据悉，全省农产品增值税进项税额核定扣除办法出台后，根据文件要求，东山县93户水产加工企业纳税人期初库存进项税额需一次性转出形成应纳税额1.88亿元。巨大的资金压力成为摆在企业面前的一大难题，企业意见纷纷。为此，该局迅速抽调21名业务骨干，逐户走访、核实，收集需求及建议，经过前期调研论证，把脉分析，积极向省市局反映、请示。省局采纳了意见，对试点纳税人期初库存进项税额按6个月均衡转出征收入库，有效缓解了企业资金压力，为纳税人“减负增效”。该局还健全领导班子挂钩重点税源企业联系制度，每位班子成员挂钩2户重点税源企业。针对船舶制造业存在的管征难题，深入10家金属船舶制造企业，了解整船建造、船体制造、委托加工、维修服务及主要工艺流程，多次召开船舶制造业专题研讨会，探讨行业概况、行业税收征管现状、专项治理面临的困难及对策建议，形成呈阅件，为规范行业管征提供参考。

便民办税春风行动：春风化雨走到秋收硕果

      为提高办税服务效率，该局结合实际，打出便民办税措施组合拳”，相继推出服务经济社会发展7大举措和便民办税11项措施。突出服务特色，梳理编制3000多份宣传辅导材料发放给纳税人，在办税厅自助办税区安装“易财税”申报软件，通过大厅LED、电话、税企QQ群等多途径宣传各项税收优惠政策，提供个性化政策辅导。“便民办税春风行动”以来，该局不仅设身处地为小微企业着想，而且注重帮扶当地龙头企业、龙头行业发展，将纳税服务做细、做实。新入驻的漳州伟安玻璃有限公司申请一般纳税人认定，该局第一时间开通办税绿色通道，组织业务骨干到企业实地核查，为企业急事急办、特事特办，把原先办理一般纳税人认定时间从一周缩短到一天。企业张经理感激的说道“多亏国税部门帮忙，及时给企业上了户口，缩短时间，解决了问题，为企业购买固定资产、生产经营活动的开展提供便利”。

      据了解，为了让纳税人负担减到位，该局重点精简纳税人资料报送、表单填写、接受税务检查等负担。推进“免填单”办税业务，涵盖税务登记、认定管理、发票管理、证明管理、税收优惠管理、纳税申报等6大类共93种表格。针对纳税人在办理涉税事项过程中有时会出现个别资料不全的情况，推行“缺件备忘”制度，为纳税人提供“先办后补”的服务。联合地税局、电视台，制作 “便民办税春风行动”专题报道，印发1500份便民办税宣传材料，传播国税发展正能量。共发出涉税短信提醒1039条，代开普通发票12116份，专用发票565份，出具纳税证明131份。纳税服务从春风化雨走到了秋收硕果，实现对纳税人深层次、全方位的服务。

纳税服务规范：服务一把尺子 办税一个标准

      “以前来国税办税，总要等近半个小时，现在来到了新的办税服务大厅，不用像以前那样排队了，只要坐着，看杂志，一下子就自动叫号了，还增加了多个服务窗口”，华昌食品有限公司小吴开心的说道。全国县级税务机关纳税服务规范出台后，不仅办税服务大厅的硬件完善了，纳税服务也更加规范，真正实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。

      《规范》出台以后，该局坚持以纳税人为中心，遵循顶层设计，清理和规范现行的纳税服务相关制度文件，制作“春风行动 规范服务”展板，新添纳税服务标识标牌、自动叫号机、触摸显示屏、大型LED、服务评价器，让纳税人一走进国税局新办税大厅，就能感觉到“如沐春风”的温馨。在硬件设施规范的基础上，该局还注重引导式服务，推行值班长制度，增设咨询台、咨询电话、导税台，接受纳税人来人来电办税事项咨询，配备专职导税员，让纳税人办税有了“方向盘”。漳州市银田化工贸易有限公司办税人员小李来到东山县纳税服务大厅办理跨区迁移，东山县比较少发生这类业务，新来的办事员不是很熟悉，拿不准需不需要纳税人提供新地址的工商营业执照，以前遇到这种不会办理的情况，非常麻烦，办事员要向税政科和征管科寻求指导，有时甚至要向市局求助，耽误纳税人时间甚至影响国税局办事形象。现在办事员手边有了《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版，轻松查到跨区迁移需要提供“住所、经营地点变动的相关证明资料原件及复印件”，于是向纳税人详细认真解释说明，在纳税人的配合下，当天就办好了漳州市银田化工贸易有限公司的跨区迁移业务。

税收优惠政策：有效盘活 落地生根

      为有源头活水来。东山国税局依法治税，积极帮助企业用好用足税收优惠政策，加大对企业的帮扶力度，对企业退税做到当月退税、当月办结，有力缓解企业资金周转压力。

      针对辖区内的重点税源，该局主动为玻璃、水产行业等重点企业提供上门服务，开通办税绿色通道，提高工作效率，解决涉税问题。对重大项目办理、一般纳税人认定、出口退(免)税认定、增值税专用发票和普通发票领购等涉税事项，实行即到即办或优先办理。2014年该局多次深入旗滨玻璃调研，细了解企业生产线建设情况、内控机制、财务状况、生产规模、产品结构、海外市场拓展及存在的困难后，向旗滨公司提出了一些建设性的意见和建议，对该公司提出企业整体搬迁和避免双重征税等有关涉税问题作了详细的政策解释，为旗滨集团落实高新技术企业税收优惠2181万元。