《求是》杂志刊发尤权署名文章《打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽》

　　编者按：《求是》杂志第17期刊发省委书记尤权的署名文章《打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽》，本报今日予以转发，敬请关注。

　　打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽

　　尤　权

　　共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（简称“一带一路”），是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、顺应大势作出的战略决策，是承贯古今、连接中外、造福沿途各国人民的伟大事业，得到国际社会的广泛关注和积极支持。福建作为海上丝绸之路的重要发祥地和我国最早对外开放的省份，要抓住机遇、主动融入，发挥优势、积极作为，为建设共同发展、共同繁荣的美好世界做出积极贡献。

　　一、建设21世纪海上丝绸之路是着眼世界大局、面向长远发展的重大战略

　　建设21世纪海上丝绸之路，为古代海上丝绸之路赋予了新的时代内涵，为泛亚区域合作注入了新的活力，更为福建发展提供了难得机遇，对于深化区域合作、促进亚太繁荣、推动全球发展具有重大而深远的意义。

　　构建全方位开放格局、促进沿线国家共同繁荣的战略选择。当前，经济全球化深入发展，区域经济一体化加速推进，各国间相互依存程度不断加深，迫切需要加强国际合作，推动全球经济共同发展。建设21世纪海上丝绸之路，有利于加强我国同沿线国家的经贸联系，进一步拓展开放合作的广度和深度，打造具有巨大潜力的海上经济大通道，构建全方位对外开放新格局；有助于增进我国与沿线国家的合作共识、互利共赢，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的命运共同体和利益共同体，营造我国发展的良好外部环境。

　　拓展区域发展空间、加快转型升级的深远谋划。我国已是世界第二大经济体，东部地区作为我国经济率先发展地区和改革开放先行区，经过多年快速增长，正处在结构调整、转型升级的关键时期，亟须突破资源、能源、环境等瓶颈制约，在新起点上加快科学发展。建设21世纪海上丝绸之路，有利于统筹好陆海资源，进一步拓展我国东部地区经济发展的腹地与市场，促进区域内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，推动东部地区产业结构调整和经济转型升级，培育经济增长新动力，为我国经济持续稳定发展提供有力支撑。

　　进一步加快福建科学发展跨越发展的重大机遇。当前，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，福建发展的条件和环境也发生了深刻变化，劳动力、土地和出口拉动等红利正在减弱，特别是今年以来，经济运行下行压力增大，外部市场空间收窄，迫切要求以开放促进改革，以开放加速发展，激发发展内生动力。主动融入和加快推进21世纪海上丝绸之路建设，有利于进一步拓展福建与沿线国家在港口航运、海洋能源、经济贸易、科技创新、生态环境等领域的全方位合作，为在更高层次、更宽领域上推动福建科学发展跨越发展开辟重要平台。

　　二、福建融入21世纪海上丝绸之路建设优势明显、潜力巨大

　　福建地处我国东南沿海，是海上丝绸之路的重要起点和发祥地，是连接台湾海峡东西岸的重要通道，是太平洋西岸航线南北通衢的必经之地，历史辉煌，区位独特，优势明显，在建设21世纪海上丝绸之路中具有不可替代的重要地位。

　　历史渊源深厚。福建的区域发展史，就是中原文化与海洋文明不断融合发展的历史。从汉代迄隋唐，伴随着中原汉人不断南迁入闽，福建沿海得到了进一步开发，福州、泉州与海外贸易往来日益频繁，逐渐成为我国对外交通的重要港口。唐代中期，泉州已与广州、交州、扬州并称为“全国四大通商口岸”。宋元时期，海上丝绸之路达至顶峰，泉州港成为“东方第一大港”，与埃及的亚历山大港齐名，泉州也因此成为我国获联合国认定的海上丝绸之路起点城市。明代前期，福州港取代泉州港的官方港口地位，郑和从长乐太平港开洋远航七下西洋；明朝中后期，漳州月港作为我国唯一合法的海上丝绸之路始发港，是当时中国最大的对外贸易港口。在目前六省九市联合提出的海上丝绸之路捆绑申遗计划中，福建的福州、泉州、漳州均列其中，是申遗城市最多的省份。

　　人文优势突出。福建是我国著名侨乡，也是台湾同胞主要祖籍地。现旅居世界各地的闽籍华人华侨有1 200多万人，其中80%集中在东南亚，东盟国家2000多万华侨华人中有近1000万人祖籍福建，台湾同胞中祖籍福建的占80%。福建具有浓厚的海上丝绸之路文化底蕴。鼎盛时期的泉州，古波斯、阿拉伯、印度和东南亚诸种文化和宗教在这里广泛传播，成为一个多种宗教、多种民族和多元文化融合并存的城市，目前泉州的阿拉伯后裔有5万人，阿拉伯国家对泉州有一种亲缘感般的认同。1991年泉州被联合国教科文组织确定为全球首个世界多元文化展示中心，2013年又与日本横滨、韩国光州一道当选为首届“东亚文化之都”。“海神”妈祖在台湾、港澳和东南亚华侨华人中有广泛信众。福州、漳州等地也都有丰富的海上丝绸之路文化遗存。海上丝绸之路文化经过20多年来的挖掘弘扬，不仅成为福建重要的文化品牌，同时也成为沿线国家和地区

　　三、着眼全局、脚踏实地，加快推进21世纪海上丝绸之路建设

　　福建在加快推进21世纪海上丝绸之路建设中，应承接好商贸人文的历史辉煌，发挥好“海上海外”的特色优势，以东南亚为重点，坚持“走出去”与“引进来”结合、经济合作与人文融合并重，努力打造成为海上丝绸之路互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、人文交流的重要纽带。

　　突出互联互通，加快对外通道建设。整合资源，加大投入，加快推进海陆空及信息通道互联互通，建设成为海上丝绸之路通陆达海的重要节点。

　　加强与东盟国家在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心等建设管理方面的合作，加快建设厦门东南国际航运中心，集中力量推进重点港区建设，着力打造国际集装箱干线港、区域性邮轮母港。统筹布局空港建设，加快推进厦门、福州机场增扩建和临空经济园区发展，增开至东南亚、南亚等国际航线，构筑便捷高效的航空网络。加快重点铁路和高速公路建设，鼓励发展海铁联运，进一步畅通福建沿海连接长三角、珠三角的陆上通道，着力打造服务中西部地区对外开放的重要出海通道。推进跨境光缆等通信网络设施建设，搭建面向东盟国家的跨境电子商务及物流信息