上杭人大：全力助推税收征管工作

日前，上杭县政府把促进外出经营建安企业税收回流作为壮大当地财源的一个重点来抓，上杭县地税局联合县建设局、县建筑家协会主动走访外出经营建安企业工地，增进税企联系，并向县政府报告企业反映的困难，提出并制定出台加快企业发展、促进外出企业税收回流的措施办法。

近年来，在经济下行压力大，财政增收严峻的形势下，上杭县人大常委会高度重视依法征税，全力保障财政收入，助力经济发展。

在2013年十六届人大三次会议上，人大代表审议财政报告时提出建议：政府财税部门要依法加强税收征管，拓宽税收监控领域，挖掘增收潜力；要进一步改革税收征管方式，切实按照规范化、精细化、科学化管理的要求，优化税收征管环境，不断提高征管质量和效率；要加大税收稽查力度，堵塞税收漏洞，努力做到应收尽收。

2013年10月，上杭县人大组织市县人大代表视察地税工作情况，市县人大代表近20人参加了视察。视察组人员视察了办税厅纳税服务情况，听取了县地税局汇报近年来税收工作情况,征求人大代表对地税工作的意见和建议。视察组建议：地税部门要转变作风、狠抓落实，进一步依法加强税收征管，挖掘增收潜力，优化税收征管环境，提高征管质量，推进税收工作发展。

上杭县政府高度重视人大代表的建议，多次召开税收征管分析会，采取多种举措依法加强税收征管：一是通过公开、公平、公正的税收执法，切实维护纳税人的合法权益，促进纳税人守法经营，提高纳税人对地税部门的满意度。二是发挥税收职能作用，主动提升站位，创新税收执法方式，探索推进柔性执法，减少税收执法阻力，服务上杭经济社会发展大局。三是依托信息化手段加强税源管理监控，增强组织收入措施的针对性和有效性，实现税收与经济的协调增长。四是进一步提高工作效率，不断降低税收成本，进一步创新服务理念，提高服务质量和水平。

近年来，县地税局每年开展领导班子及成员述廉活动，邀请人大代表、政协委员和政风行风监督员进行评廉，通过有效的机制和社会力量促进地税干部廉洁从税。同时县地税局着力培养了一批懂经济、晓税收、善管理的人才，发挥示范和辐射作用，带动提升干部队伍服务大局，有效地推动了税收工作的开展。县地税局依法科学组织收入，确保税款及时足额入库，为上杭经济社会发展提供财力保障。2013年，上杭县实现地税收入19.26亿元，比2012年增加收入13541万元，增长7.6%。

据了解，去年县地税局向全社会开放纳税“双向预约”，简化办税流程，为企业提供异地申请《外管证》延期服务，为在外企业邮寄《外管证》，减少对高纳税信用企业的税务稽查，促进税收加快回流。2013年，上杭县31户外出经营建筑安装企业向地税部门申请开具《外出经营活动税收管理证明》745份、金额43.3亿元，分别比增10.5%、11.3%，回上杭缴纳企业所得税2693万元，增长13.34%。