2018年度商务法治建设综述之三：行政审批制度改革纵深推进
16.01.2019 14:12
本文来源: 商务之窗
一是公布权责清单。与省审改办联合印发我厅权责事项清单，依法确定我厅权责事项131项，及时在门户网站公布，接受社会监督，进一步规范权力运行。并按对应类别入驻省网上办事大厅“权责清单”库，与入驻省网上办事大厅的行政审批和服务事项关联。梳理完成《商务系统行政审批和服务事项通用目录清单》，由省审改办统一公布实施，推进国家部委、省、市、县权责清单管理“四级四同”。
二是进一步精简事项。自2018年6月1日起将“企业境外投资备案”事项正式委托市级商务主管部门实施。指导地市制订《办事指南》《审查工作细则》，举行企业境外投资备案政策说明会做好衔接工作。衔接落实国务院取消“国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）核准初审”，对应取消了“企业境外投资核准的审核转报”。
三是推进行政审批“三集中”改革。省编办分别批复同意我厅政策法规处更名为政策法规与行政审批处，厅属事业单位福建省国际经济技术合作促进中心加挂“福建省商务厅行政服务中心”牌子。4月1日起，占全厅审批业务量80%的“进出口许可证管理商品和技术的审核发证”事项正式授权政策法规与行政审批处审批，办理不出行政服务中心，实现“事项集中”。进一步明确厅行政审批和事中事后监管职责分工，着力构建“审监分离、批管并重”的行政审批工作新机制。
四是落实“证照分离”和“多证合一”改革。按照“证照分离”改革部署和要求，在完善和上报商务部门涉改事项（共4项）操作规程的基础上，加强对试点地区改革实施部门的业务培训和工作指导。 落实全面推开“证照分离”改革要求，制定全省商务系统改革事项具体操作措施，优化服务。按照“多证合一”改革要求，推进商务备案（外商投资企业商务备案、国际货运代理企业备案、再生资源回收经营者备案）与工商登记“一口办理”工作，实现商务部统一业务平台与省级共享平台对接。
五是配合省发改委组织全省市场准入负面清单制度改革试点工作，组织各厅局研提市场准入负面清单地方事项，就全国市场准入负面清单（修订征求意见稿）提出修改建议。12月25日经中共中央国务院批准，国家发改委、商务部发布《市场准入负面清单（2018年版）》。
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16.01.2019 14:12
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为做好“十四五”服务业、服务贸易规划研究，商务之窗