福建列出“黑名单” 防止科研经费成“唐僧肉”

23.10.2014  13:12

  点开福建省科技计划项目权力运行网上公开平台看到,驻省科技厅监察室在其中设置19个监察节点,实时监控科研项目和资金管理,落实该省出台的《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》。

  该《意见》提出对科研项目经费使用实行“公务卡”制度,建立弄虚作假、违纪违约等不良行为“黑名单”制度。

  福建省财政厅有关负责人表示,近年来,全省大范围开展科技项目和经费专项检查工作,检查对象涉及省科技厅的所有计划项目和专项,共检查各类科技计划项目700多个,涉及经费约2.5亿元。检查中,发现科研项目经费管理不严格,预算与决算不一致;个别企业科研经费没用在科研项目上,出现挪用、截留现象;个别科技项目存在骗取套取科研经费的行为等问题。此次意见的出台,旨在明确科研项目的分类,加强过程管理,并通过“公务卡”、“黑名单”等制度,杜绝暗箱操作、挪用套取等问题,防止科研经费成为“唐僧肉”。

  对于项目经费的监管、报销,意见提出,项目经费使用实行“公务卡”制度,采用非现金方式结算,对发现的违规行为采取通报批评、暂停项目拨款、中止项目执行、追回已拨经费、取消项目单位和负责人一定期限内项目申报资格等措施予以处理,涉嫌犯罪的及时移交司法机关处理。

  意见还提出建立“科研诚信制度”,对项目承担单位和项目负责人、有关专家参与的科技项目活动的行为信用进行实时记录,建立弄虚作假、违纪违约等不良行为“黑名单”制度,阶段性或永久取消其申请科研项目或参与项目管理的资格。

  福建省正在构建省、市、县(区)三级科研项目计划联动和数据信息共享的业务管理信息系统,避免同一个项目多渠道申请财政资金资助,实现各类科研项目和经费管理全过程网上公开运行,主动接受社会监督。此外,省科技厅拟成立“科技经费监管与服务中心”,建立健全科技计划项目经费实时监管系统,从项目预算编制、经费核算、财务验收等主要环节上,加强对项目承担单位的指导和监管。

  (记者 陈金来 通讯员 童奕鹏 张祥经)

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