农业部准备陆续推出农产品质量安全线逐渐试点

食品药品安全责任国际论坛在京举行。农业部农产品质量安全监管局巡视员广德福在会上作了主题演讲。

      广德福表示食品药品安全关系到人类的未来，关系到每个家庭的幸福，当今社会舆论关注焦点，举办食品药品安全责任国际论坛，研究探讨强化企业主体责任，加强食品药品监管的对策措施，对推动政府、企业、社会各界共同参与食品药品工作，确保广大消费者身体健康和安全具有十分重要的意义。

      食用农产品是食品的源头，党中央国务院历来高度重视农产品质量安全监管工作。各级农业部门深感责任重大，使命光荣。

      近年来，各级农业部门在党委政府的统一领导下，在相关部门的大力配合下，在社会各界共同支持下，紧紧围绕努力确保不发生农产品质量安全事件的目标，严格落实农产品质量安全监管责任，全面强化质量安全监管和农业标准化，取得了积极成效。主要农产品监测合格率保持在96%以上，我国农产品质量总体稳定，消费安全有保障。

      当然，我们也看到农产品质量安全隐患依然存在，在一些地区、一些品种上还比较突出，保障农产品质量安全的任务十分艰巨。下一步农业部门将按照党中央国务院统一部署，坚持标本兼治，全面提升我国农产品质量安全标准水平，积极培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系，提高农业生产组织化程度，大规模开展农产品生产标准化创建活动，大力发展标准化规模养殖，加大病死动物无害化处理力度，提高水产健康清洁养殖水平，加强技术指导和服务，规范种植养殖行为，推广高效、低毒环保农业投入品。落实修药期、间隔期等制度，强化农业生产过程质量管控，稳步发展无公害、绿色、有机农产品，培育企业品牌，增强优质农产品价格水平、市场竞争力，源头提升农产品质量安全水平。

      第二，深入推进执法监管，认真贯彻落实，中共十八届四中全会精神，深化行政执法体系改革，强化基层农产品质量安全执法，将农产品质量安全作为综合执法重点，加强与食品药品监管、公安等部门协调配合，健全行政执法，巡视司法衔接机制，严厉打击农产品质量安全犯罪活动，积极修订农产品质量安全法、农药生猪屠宰、农业转基因安全法规，让每项工作有法可依、有标可寻，深化突出问题高效治理，始终保持高压态势，严厉查处非法添加、制假、售假等违法违规案件，加强农产品质量安全风险评估和检验检测，及时发现问题隐患，发布预警信息，消除安全风险，创新质量安全监管制度建设。积极探索农产品质量安全产出和市场准入机制，推进农产品质量安全追溯管理。

      农业部准备陆续推出农产品质量安全线，明年推出一百个，逐渐试点，条件成熟全面展开。

      第三，加快提高监管能力，加强基层监管体系建设，确保年底前地县两级农业部门基本建立农产品质量安全监管机构，推进乡镇监管服务站所标准化、专业化建设，构建横向到边、纵向监管到底监管网络，加强建设“十三五”规划，力争通过项目带动，完善监管手段，增强监管经费，解决基层监管能力弱问题，大规模开展农产品质量安全检测练兵活动，加快质检考核认证。

      第四，推进社会共治，保障农产品生产质量和食品药品安全任务艰巨，必须动员社会各方面力量广泛参与，推动形成生产经营者、社会、政府多元共治格局，建设完备的农产品质量安全信用体系，逐步建立守信机制和失信惩戒机制，使违法者寸步难行，推动提高诚信意识、责任意识，建立有奖举报制度，充分发挥社会监督作用，让违法违规行为无处藏身。加大舆论引导，普及质量安全知识，广泛开展普法宣传，让生产经营者知法、懂法、守法，形成打假除劣良好社会氛围。

      第五，加强国际合作，引导社会院校企业各方面人才技术力量，开展农产品质量安全农业标准化科学研究，积极参与国际食品委员会等国际标准制定、修订工作，开展国际标准，主要农产品贸易国标准，以及技术法规跟踪与研究。进一步加强与国际组织和各个国家在农产品质量安全及食品药品管理和技术等方面的交流与合作。