建设“信用福州”敲定90项任务 将对照清单逐步落实

　　记者从2日召开的全市社会信用工作会议上获悉，福州市将按照《落实创市验收，建设信用福州，提升城市软实力任务清单》的12方面90项任务，持续深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

　　 政府立信

　　部门诚信状况列入机关作风评议重要内容

　　将部门诚信状况列入机关作风评议的重要内容。建立健全公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、奖惩的重要依据。加强政府采购、社会资本合作（PPP）、招标投标、招商引资等领域政务诚信建设，持续做好政府机构失信问题治理工作。

　　确保就业、物业、就学、家政、计生、养老、助残扶贫、医保、住房等各项公共服务和优惠政策有效下沉至社会公众，并将各项工作守信践诺情况纳入街道和乡镇绩效考核体系，鼓励有条件的地区开展诚信街道和诚信乡镇创建活动。

　 　商务诚信

　　建立产品质量可追溯体系

　　福州市把诚信经营作为企业管理的核心内容，加强生产、加工和商贸流通环节的信用管理，建立产品质量可追溯体系。针对电子商务，特别建立企业客户信用管理和交易信用评估制度，推行电子商务主体身份标识制度。

　　金融征信数据是创市要求和信用场景应用不可或缺的组成部分。市金融办将对接人行福州中心支行和省证监局、保监局、银监局，实现金融征信数据与市公共信用信息平台对接共享。

　　加强金融领域信用惠企工作。全面推进中小企业和农村信用体系建设，搭建以“数据库网络”为核心的信用信息服务平台，构建中小微企业和农户信用信息征集、信用评价与应用机制。同时，探索信用债券试点，依据信用大数据，选择优质诚信发债企业。

　　 信用惠民

　　年底前初步实现九大场景统一支付

　　目前福州市社保、公交等多卡并存，没有有效整合，尚未实现“一卡通”。福州市将借鉴杭州市在市民卡信用应用场景方面的做法，实施信用惠民工程。

　　以市民卡为载体，嵌入市民信用信息数据，实施诚信激励政策。按照市政府统一部署，加强信用数据的信用场景应用，年底前初步实现市民统一支付应用首批在信用支付、公共交通（公交、地铁、咪表、出租车等）、行政服务中心大厅、不动产服务大厅、看病就医、教育缴费、24小时自助图书借阅、公园景区景点、社区服务等九个应用场景推广应用，2018年3月底前完成扫尾工作。

　 　信用监管

　　六大领域创新试点信用联合惩戒

　　福州市将继续结合交通治堵、“两违”管理、物业管理、自贸区“证照分离”改革、工程建设、电子商务等城市治理中的主要问题，引入信用分类管理，组织市公安局、市城管委、市房管局等相关单位，开展6大领域信用联合惩戒创新试点工作，在全社会营造失信受限的联合惩戒大格局。

　　13类严重交通违法正式作为失信行为，纳入个人不良征信记录，实行多部门联合惩戒，除了常规处罚外，还与个人信用、职业准入、车险挂钩等挂钩。

　　对“两违”、建筑垃圾管理等进行分类管理，建立健全信用档案和红黑名单制度。截至10月底，全市已有331人被列入“两违”黑名单，1823宗违建被限制产权、暂停供水供电服务等联合惩戒。

　　将物业企业及业主等多项违规行为与信用挂钩，实施跨部门联合惩戒措施，依法限制或者禁止惩戒对象的市场准入、行政许可或者融资行为，停止执行惩戒对象享受的优惠政策等。（福州日报记者 莫思予蒋雅琛）